Граница обязанности завода — первое, что мы фиксируем
Производитель для целей РОП — юридическое лицо или ИП, которое выпускает на территории России товары или упаковку из перечня ПП РФ от 29.12.2023 № 2414 (п. 1 ст. 24.2 ФЗ № 89-ФЗ). Обязанность связана с фактическим изготовлением, а не с торговой маркой или правами на бренд. Порогов нет: небольшой цех отчитывается так же, как крупный завод.
Начинаем с карты продукции: какие позиции входят в перечень по наименованию и ОКПД2, какая тара изготовлена на собственных линиях, а какая куплена. После этого производитель знает объём своих обязательств заранее и не узнаёт о них из требования. Дальше готовим отчётность, расчёт и платёж. Производитель с воронежской регистрацией платит в Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора.
Покупная упаковка
Производитель товара, который упаковывает продукцию в купленную упаковку, за неё не отвечает (п. 6 ст. 24.2). Обязанность остаётся у изготовителя тары. Чтобы подтвердить это при требовании, договоры поставки тары держат в архиве.
Собственная упаковка
Если упаковку для своего товара предприятие изготавливает само, оно отвечает и за товар, и за упаковку, даже если тара для него не основной вид деятельности (п. 7 ст. 24.2). Товар относят к разделу I перечня, упаковку — к разделу II.
Отрасли Воронежской области и их точки РОП
Банк России относит к важнейшим отраслям области сельское хозяйство и пищевую промышленность, химию и производство машин и оборудования, а также выделяет электронный и авиастроительный комплексы. У каждой из этих отраслей свои типичные вопросы по РОП.
Молочное производство
Выпуск стаканчиков на своём оборудовании превращает завод в производителя пластмассовой упаковки. Относится ли выдув ПЭТ-бутылок из покупных преформ к изготовлению упаковки, оценивают по технологии и документам; позицию лучше зафиксировать письменно, например запросом в Росприроднадзор. Покупной картонный пакет и крышки остаются за их изготовителем.
Сахарные заводы и фасовка
Сахар в перечень не входит, обязанность возникает только по таре. Полипропиленовые мешки и мягкие контейнеры чаще закупают. Если на площадке работает своя линия пакетов или мешков, ей нужен отдельный учёт массы.
Мясопереработка
Вакуумная плёнка, лотки и гофрокороба обычно покупные. Риск в другом: если оболочку или плёнку производят на своём участке, отчитываются за неё как за собственную упаковку.
Машиностроение
Оборудование для нефтегазовой отрасли и зерноперерабатывающие линии сверяют с перечнем по ОКПД2 с учётом пометки «из». Обрешётку, ящики и поддоны своего изготовления учитывают как деревянную упаковку.
Электроника и приборы
Электронное оборудование, светотехника и элементы питания относятся к отдельным группам перечня. Учёт ведётся в штуках, поэтому заранее определяют массу каждой модели и закрепляют порядок пересчёта.
Химическая продукция
Принадлежность химической продукции к перечню проверяют по коду и наименованию, например для смазочных масел. Тару — канистры, бочки, мешки — разбирают отдельно, в зависимости от того, кто её изготовил.
Давальческое сырьё, чужая марка и резиденты особых зон
Агрохолдинги и торговые сети часто размещают переработку и фасовку на чужих мощностях. Отдельной нормы о давальческой схеме и выпуске под чужой маркой закон № 89-ФЗ не содержит. Позиция Минприроды России и Росприроднадзора такова: производитель — тот, кто фактически изготовил товар или упаковку на своём оборудовании. Владелец марки, который сам ничего не производит и не ввозит, обязанным лицом не становится.
Договор обязанное лицо не меняет. Но в нём полезно записать, кто и на чьём оборудовании изготавливает товар и тару, как стороны обмениваются данными о массе и кто компенсирует расходы на сбор. Без этого переработчик рискует получить требование по чужой продукции, не имея данных для ответа.
ОЭЗ «Центр» и ТОСЭР «Павловск». Статус резидента даёт налоговые и инфраструктурные преимущества, но от РОП не освобождает. Новое производство в Новоусманском районе или в Павловске отчитывается за первый же год, в котором отгрузило продукцию в обращение. Платёж идёт по месту регистрации общества, а не по адресу площадки.
Три документа производителя и данные для них
| Документ | Когда нужен | Исходные данные |
|---|---|---|
| Отчётность о массе товаров и упаковки (ПП № 741) | Всегда, если выпускались товары или упаковка из перечня | Отгрузки по наименованиям и ОКПД2, масса собственной тары, документы о вывозе и передаче комплектующих |
| Отчётность о самостоятельной утилизации (ПП № 742) | Если утилизация обеспечена своими силами или по договору | Договоры с утилизаторами из реестра, акты утилизации, данные о собственных объектах утилизации |
| Расчёт суммы сбора (ПП № 1990) | Если масса, подлежащая утилизации, закрыта не полностью | Незакрытая масса по группам, ставки и коэффициенты ПП № 1041 отчётного года |
Все три документа подают до 15 апреля года, следующего за отчётным, в ЕФГИС УОИТ. Отчётность принимает одна система, орган при подаче не выбирают. Различие между управлениями касается только платежа.
Для заводов с собственной тарой важна дата 01.01.2027: с неё обязанность распространяется на всю массу упаковки, а не на 75 %. Если договор с утилизатором рассчитан на прежний объём, незакрытая масса и сумма сбора вырастут. Объём договора и график актов лучше согласовать до начала отчётного года, а не перед 15 апреля.
Отдельный вопрос — продукция, которую завод передаёт другому производителю как комплектующие, например узлы для сборки оборудования. Такую массу показывают в отчёте, но исключают из базы для норматива, если есть документы о передаче и получатель включён в реестр производителей и импортёров ЕФГИС УОИТ.
Если предприятие одновременно ввозит сырьё, комплектующие или готовые товары, оно получает двойной статус. В этом случае весь сбор, включая сумму по собственному выпуску, уплачивается в центральный аппарат Росприроднадзора. Подробнее — на странице для импортёров.
Как идёт работа с заводом
Разбираем ассортимент по ОКПД2 и отмечаем, какая упаковка изготовлена своими силами, а какая куплена.
Берём килограммы из первичного учёта и товаросопроводительных документов по каждому наименованию.
Проверяем утилизаторов по реестру, договоры и акты и определяем массу, которая пойдёт в зачёт.
Готовим формы по ПП № 741 и № 742, а при неполной утилизации — расчёт сбора.
Направляем документы в ЕФГИС УОИТ и готовим платёжку по реквизитам управления по месту регистрации.
Готовы начать?
Пришлите номенклатуру и описание тары — покажем, по каким группам у завода возникает обязанность.
Чем рискует завод при ошибке
Нарушения при представлении отчётности квалифицируют по ст. 8.5.1 КоАП РФ, неуплату или неполную уплату сбора — по ст. 8.41.1 КоАП РФ. Дело может быть возбуждено без проверки, по данным ЕФГИС УОИТ. Доплата после срока учитывается как смягчающее обстоятельство, но от штрафа не освобождает. Если пришло требование, его исполняют в срок, указанный в требовании, как правило 10 рабочих дней со дня получения.
Работаем дистанционно
и с выездом на производство.
Сопровождаем производителей по всей Воронежской области: в Воронеже, Нововоронеже, Лисках, Россоши, Павловске, Семилуках, Острогожске, Боброве, Борисоглебске, Калаче, Бутурлиновке и Эртиле. Связаться: , 8 (800) 300-48-43.
Районы и округаГородские округа Воронеж, Нововоронеж и Борисоглебский; Новоусманский, Рамонский, Семилукский, Лискинский, Россошанский, Павловский, Острогожский, Бобровский, Калачеевский, Бутурлиновский, Эртильский, Аннинский, Панинский, Хохольский и другие районы.
Отвечаем на вопросы
Если предприятие само изготавливает упаковку для своего товара, оно отвечает за неё как производитель упаковки (п. 7 ст. 24.2 ФЗ № 89-ФЗ). Относится ли выдув бутылок из покупных преформ к изготовлению упаковки, оценивают по технологии и документам; позицию лучше зафиксировать письменно, например запросом в Росприроднадзор. Если завод признаётся производителем бутылок, их относят к группе пластмассовой упаковки раздела II перечня. Покупные крышки и плёнка остаются за их изготовителем (п. 6 ст. 24.2).
Тот, кто фактически изготовил товар или упаковку на своём оборудовании, — такова позиция Минприроды России и Росприроднадзора. Договор обязанное лицо не меняет, но в нём фиксируют обмен данными о массе и порядок компенсации расходов на сбор.
Нет. Закон № 89-ФЗ исключений для резидентов особых экономических зон и территорий опережающего развития не делает. Резидент отчитывается и платит на общих основаниях по месту регистрации.
Да, ящики, обрешётка и поддоны своего изготовления, в которых продукция уходит покупателю, — деревянная упаковка собственного производства. Её массу учитывают отдельно от массы оборудования.
Мебели в перечне ПП № 2414 нет. Обязанность у мебельной фабрики может возникнуть по текстильным изделиям или по упаковке собственного производства, например гофрокоробу или плёнке, изготовленным на её линиях.
Запросить консультацию
Есть вопросы или хотите уточнить детали по услуге "Отчёт для производителей" — оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в течение рабочего дня.
Заполните обязательные поля (*)
Контактная информация
Телефон: 8 (800) Показать
Email: ecoplaza.tula@ Показать
Откроемся завтра
Откроемся завтра
Режим работы:
8:00-17:00 | Пн.-Пт.
г. Воронеж